听完德曼公主的陈述，乙祭上大等担忧的问道：“公主殿下，就这样跳过和白会议，能行吗？”
德曼看着大家担忧的眼神，冷笑道：“一旦进入和白会议进行讨论，这将是一场漫长的争执，危在旦夕的自耕农可耗不起。因此我们必须剑走偏锋，凭借我天皇神女的身份，以安慰真兴王灵魂为由，赐予百姓土地和农具，并且你们几个也要释放一半的奴隶，明白吗？”
石表公一听，立即急了起来，嘟囔道：“一半、一半的奴隶，公主殿下，这可不是小事啊！”
德曼没有作答，而是看着在座的几位大等，他们躲闪的眼神让她心痛。但转念一想，人都是自私的，这几个人之所以跟着自己，并不光光是为了神国的未来，心中的大义，更重要的是跟着自己，他们能爬的更高，走的更远。因此她沉默了良久说道：“虎旭公没收金银珠宝的一半，我将全部赐予你们几人，还有那些奴隶被释放之后，他们每年所得赋税的一半，也会是你们的囊中之物，这是我能给你们的最大补偿。如果胆敢违抗我的命令，我德曼公主一定会杀了你们在座的所有人，现在都给我滚出去。”
众人看到德曼愈加冷漠的表情，惶恐不安地退了出去。等所有人都走了，德曼紧握颤抖的双手，可无论怎么去做，双手还是忍不住地颤抖。她不明白，这些人为什么不懂自己的心，奴隶的多少，直接影响了神国的根基。
奴隶越多，自耕农越少，贵族的力量越大，而王室的力量也就越弱。很简单，奴隶是没有财产支配权和人身自由权的，他们所奋斗的一切都是贵族的，贵族通过扩大奴隶的数量，来垄断神国的财产与兵力。如此下去，神国必将倒退，从封建社会倒退回奴隶制社会，那么圣骨王室必将面临灭顶之灾，神国也将被他国吞并。而这些人却被眼前利益所蒙蔽，不知道自己的良苦用心。
众人沉默地退出殿外，直到走出王宫，乙祭大等感慨道：“德曼公主心胸之宽广，眼界之深远，就连老夫也比不上，看来神国有救了。”
“是呀，公主这一招是釜底抽薪，只要扩大自耕农的数量，减少奴隶的存在，将会一点点瓦解贵族的实力，扩大王室的力量，，”孝恭公也随身附和。
龙春公与金舒玄将军也点头称赞，他们这些人还不如一介女子，真是惭愧惭愧。只要王室的力量壮大了，他们要什么有什么，还在乎这一点金钱利益吗？
大家的谈话让石表公疑惑不已，他只是心疼那么多的奴隶就这么放出去，刚想询问乙祭上大等，就看到自己的侄儿石品郎狠狠地瞪着自己，吓得蜷缩了一下肩膀，不敢说话了。
毗昙一直守在殿外，来来回回地踱着步。这时昭火乳娘端来了夜宵，毗昙看见了，连忙抢在自己手上，端了进去。刚一进门，就看到德曼失魂落魄地坐在椅子上，出神地望着窗外的斜月。
这样的德曼让毗昙心疼，他将夜宵放在桌子上，缓缓地蹲在她身边。他多想抱抱她，告诉她不要害怕，不要伤心，自己会陪着她踏过路上的荆棘，走向光明的彼岸。
德曼见毗昙来了，想笑却笑不出来，只能慌乱地握着双手。直到此刻，毗昙才看到她颤抖的双手，他心疼地将她握在自己手里。她的小手是那么冰，那么凉，脆弱的如同一只受伤的小猫。他佩服德曼的智慧，敬重德曼的才华，可现在却心疼她的软弱，再怎么坚强，她也只是一个才满双十的女子，不被上天眷顾的双胞胎公主。
想到这里，他站了起来，紧紧地抱着她，想用自己的体温暖她冰冷的内心。这样的怀抱、这样的温暖让德曼不忍心放手，她反手抱住毗昙的腰部，贪恋他的体温与味道，这一刻就让她软弱那么一回吧！因为她实在是太累了，每天与美室玺主争斗，思考着这个国家的未来，早已让她疲惫不堪，伤痕累累。
匆忙赶来的阏川郎看着屋内的二人，伤心地退出殿外，轻轻地关上屋门后。他揉着酸痛的眼睛，抱着佩剑守护屋内的二人，自从认识德曼公主以来，他悲哀的发现，自己总是晚了那么几步，无论是过去，还是现在，都是如此。
毗昙服侍德曼公主休息后，才退出了殿外。阏川郎看到毗昙，快步走来担忧的问道：“德曼公主安歇了吗？”听着他担忧的神情，毗昙有些不满，德曼公主只能是他的，任何人都不得染指。他挑了挑眉头，算是回应。
阏川郎明显感觉到毗昙的不满，也没有多问，而是转身离开。不一会儿，他抱着沉睡的春秋走到殿外，睡得迷迷糊糊的春秋一看来到了娘的殿外，高兴地跑了进去，一下子跳到德曼的怀里，蹭着她的胸口，抓着她的手不松开。
德曼慢慢地抚摸着这个磨人精，春秋这个孩子都快六岁了，还赖在她的身边不离开，那个新开辟的小小卧室，他都没睡过一次。哎，她爱怜地抚摸着春秋的小脸，狠狠地亲了一口，抓着春秋的小手呢喃：“快睡吧，我的孩子。”春秋翻来覆去倒腾了好一会儿，才睡着了。
第二天一大早，德曼在朝堂上宣布，要以天皇神女的身份祭祀苍天，安慰真兴王的灵魂。众朝臣纷纷附和，没有一人提出异议。身穿神服的德曼跪坐在真兴王画像面前，虔诚的跪拜着这位睿智的长者，她心里默念：“祖爷爷，请您在天上好好看吧，我是如何打败美室，成为神国始上第一位女王。”
三日祭拜结束以后，德曼手拿圣旨，开始宣布新政。政令一宣布，美室一派的贵族立即跳起脚来，指责德曼公主没有经过和白会议的讨论，就擅自行动。德曼公主冷笑了一声：“众位大臣，安抚真兴王愤怒的才是重中之重。”
乙祭上大等也随身附和，失去美室玺主压阵，众多贵族都不敢擅自出声，僵持了好一会儿，前任上大等世宗公在美室的叮嘱下，不得不赞成。德曼望着世宗公愤恨的眼神，轻蔑的笑了，她知道美室玺主为什么这么痛快的答应。谁让自杀的虎旭公是她曾经的爱宠呢，为了堵住众人的悠悠之口，才不得已听从自己的号令。
一下早朝，德曼轻装上阵，率领庾信郎、毗昙郎等人连夜骑马赶到了安康城。安康城位于神国的南面，此次起义闹事就属此城最严重，就连城守都被暴民斩杀，为了控制局面，石品郎率领青龙翼徒，以最快的速度稳住局势。
石品郎远远看到德曼公主来了，立即出城迎接。德曼一进城门，就看到闹事的众人被五花大绑，一字排开的跪在地上，她疑惑的望着石品郎，石品郎立即解释：“这几人都罪大恶极，我特意将他们看押起来，等候公主的处置。”
德曼望着惶恐不安的民众，对身边的石品郎说道：“立即将众人松绑。”
“什么，公主殿下，”阏川郎焦急的问道，要知道这些暴民可是杀害了安康城守啊！众人也吃惊的望着德曼，不知道她到底是怎么想的。
见众花郎都呆在那里，德曼缓缓地来到□□首领面前，一点点的解开他身上的束缚，花郎们见德曼这样做，也纷纷效仿。
阏川与毗昙立即守在德曼身前，怕这些暴民伤害他。德曼微笑着来到广场中央，大声宣布：“我来这里，是告诉大家一件事情，所有的赋税以及缴纳的粮食，都是往年的一半，剩下的部分，将由王室直接承担。”
跪在广场上的众人不敢相信，这位公主不是来杀他们的，而是带给他们希望的。因此都虔诚地朝德曼跪拜，不停地表达着谢意。德曼摆了摆右手，示意大家安静：“我现在要为你们选择一条新的道路，一条活下去的道路。这些锋利的二品农具我将赐予你们，良好地种子也赐予你们，希望你们用他们来开辟新的荒地。”
“什么，公主殿下您在说什么，”领头的长者吃惊的问道。
“每个家庭将获得三亩荒地，每年的收成只要上将50石粮食就可以了。当这些荒地变成良田后，将会变成你们私有的土地。”
“真的会变成我们的土地吗，不需要向贵族缴纳赋税吗，每年只要缴纳50石粮食吗，”广场上的人纷纷附和。
德曼轻轻地点点头，广场上跪着的众人欢呼起来，公主却是给了他们一条活路，她真是解救他们的福星啊！过了好一会儿，广场才恢复安静，德曼这才说道：“这是公主与你们的约定，约定是不能改变的。如果你们违背了我的约定，下场只有一个，那就是死。”
狂喜的百姓们没有听到德曼公主的威胁，他们都将目光盯在了广场一边的农具和种子，闪亮的农具晃动着他们的眼睛，那是他们生存下去的火种。庾信郎率领众郎徒将农具一一发到百姓手中，德曼没有理会百姓的谢意，而是径直走向广场。
阏川郎紧随着德曼的脚步，走出拥挤的广场，德曼深深地呼了一口气，她不知道这些百姓能否理解自己的苦心，会不会按照自己的所料想那样走下去。但是开弓没有回头箭，她只能向前走，也必须向前走。
可是她刚回到徐罗伐王宫，就听到安康城的百姓逃跑的消息，德曼心里一急，一口气没上来就晕了过去。焦急的毗昙郎背着德曼就跑，昭火乳娘一路哭着跑向太医院，庾信郎一听到这个噩耗，立即与石品郎、林宗郎他们从花郎议事堂赶向栖霞殿。
一进栖霞殿，就看到德曼公主脸色苍白的躺在那里，阏川郎抱着哭闹的春秋公，防止他影响太医施针。过了好一会儿，德曼才慢悠悠的醒来了。看到大家担忧的样子，德曼笑道：“你们别担心，我是死不了的。”看到德曼醒了，春秋跑到她身边嚎啕大哭，德曼缓缓地抚摸着春秋稚嫩的小脸，慈爱的望着这个孩子。
这时，太医院院首示意大家出去，众人慌忙退出殿外。一出大殿，庾信郎愤恨地说道：“马上召集所有的花郎，我们要即刻前往安康城，把这些暴民都抓起来。”
德曼没有休息多久，就前往真平王的寝殿，果不其然，美室一派的贵族以世宗公为首，出言责怪德曼办事的鲁猛，告诫她不应该轻易相信百姓。德曼没有反驳，她确实犯了兵家大忌，太过急于求成，而忽略了人性本恶，才会犯下如此大错。要是其他地方纷纷效仿，那么她的政令将如何实施，自己的抱负又将如何开展。所有的一切都压在她的心头，让她都喘不过起来。
面对美室玺主的时候，她仍然再想，自己真的失败了吗？